О государственной поддержке молодых семей в РБ

0
354

14 ноября 2006 года на заседании Республиканского межведомственного совета по проведению жилищной реформы и развитию населенных пунктов рассмотрены вопросы оказания многодетным и молодым семьям финансовой помощи государства для погашения задолженности по кредитам, выданным им на общих условиях, на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Необходимость решения данных вопросов на законодательном уровне предопределена мероприятиями, предусмотренными пунктом 4 подпрограммы «Социальная защита семьи и детей» президентской программы «Дети Беларуси» на 2006 — 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 2006 года № 318.
Целью подпрограммы «Социальная защита семьи и детей» является совершенствование государственной поддержки семей с детьми и развитие системы их социального обслуживания, расширение перечня предоставляемых услуг и повышение их качества. Подпрограмма предусматривает, в частности, меры по повышению качества жизни семей с детьми, включая усиление государственной поддержки семьям при строительстве, реконструкции и приобретении жилья.

В целях реализации указанного программного задания Минстройархитектуры совместно с Минфином подготовлен проект соответствующего Указа Главы государства. В нем, в частности, предусматривается установить следующие размеры оказания финансовой помощи в погашении задолженности по нельготным банковским кредитам:

молодым семьям при рождении первого ребенка или при наличии одного несовершеннолетнего ребенка
— в размере 20 бюджетов прожиточного минимума (БПМ в среднем на душу населения устанавливается ежеквартально, постановлением СМ РБ от 27 июля 2006 года он установлен в размере 169 600 рублей);

молодым семьям при рождении второго ребенка или при наличии двух несовершеннолетних детей — в размере 40 бюджетов прожиточного минимума;

многодетным семьям при наличии троих и более несовершеннолетних детей — в размере 50 бюджетов прожиточного минимума.

Предусмотрено также, что конкретный размер финансовой помощи в погашении задолженности по нельготным кредитам не должен превышать остатка задолженности по кредиту и процентам за пользование им на дату обращения семьи за финансовой поддержкой.

Такая помощь по проекту Указа должна оказываться молодым и многодетным семьям (к членам таких семей относятся супруги и их дети), состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и (или) состоявшим на таком учете на дату заключения с банком кредитного договора. Иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к категории многодетных или молодых семей, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, пользуются правом на получение финансовой поддержки государства в погашении задолженности по нельготным кредитам, наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законами и международными договорами.

Молодым и многодетным семьям, которые наряду с получением нельготных банковских кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений реализовали свое право на получение льготных кредитов в АСБ «Беларусбанк» на указанные цели, финансовая поддержка государства в погашении задолженности по нельготным кредитам не оказывается.

В соответствии с Положением о порядке оказания финансовой помощи (которое должно быть утверждено разработанным Указом) расчет суммы этой помощи производится местными исполнительными и распорядительными органами после ввода в эксплуатацию (приобретения) жилых помещений на дату предоставления кредитополучателями следующих документов:
заявления об оказании финансовой помощи;
выписки из банка, подтверждающей получение нельготного кредита на семью с указанием остатка задолженности по выданному кредиту и процентам за пользование им;
справки о составе семьи с места жительства;
копии свидетельств о рождении детей.

Многодетными семьями наряду с перечисленными документами предоставляется копия удостоверения многодетной семьи.

В Положении также определяются некоторые особенности предоставления финансовой помощи. Так, при рождении в семье двойни помощь может быть оказана в следующих размерах:
на одного ребенка из двойни — 20 бюджетов прожиточного минимума;
на другого ребенка из двойни — 40 бюджетов прожиточного минимума.
В случае, если в семье до рождения двойни был один ребенок, помощь оказывается:
на одного ребенка из двойни — 40 бюджетов прожиточного минимума;
на другого ребенка из двойни — 50 бюджетов прожиточного минимума.

Если в семье до рождения двойни было двое и более детей, то помощь оказывается на каждого ребенка из двойни — по 50 бюджетов прожиточного минимума.

Порядок перечисления бюджетных средств на оказание финансовой помощи должен определяться соглашениями, заключаемыми между исполнительными и распорядительными органами и банками, осуществляющими выдачу нельготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Следует отметить, что институт финансовой помощи государства молодым семьям при рождении детей в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или покупку жилых помещений, введен после принятия Указа Президента Республики Беларусь от 10 сентября 1996 года № 358. Такая помощь оказывалась ранее при рождении детей только молодым семьям в следующих размерах:
при рождении первого ребенка — 10 процентов от остатка задолженности по выданным кредитам;
при рождении второго ребенка — 20 процентов от остатка задолженности;
при рождении третьего ребенка и последующих детей — 30 процентов от остатка задолженности.

Наряду с этой помощью, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 марта 2004 года № 124 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 года № 185», многодетным семьям (независимо от возраста супругов) предоставляется финансовая помощь в погашении задолженности по льготным кредитам в размерах:
при рождении третьего ребенка — 30 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;
при рождении четвертого ребенка — 50 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;
при рождении пятого ребенка и последующих детей — 100 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам.

Кроме того, Положением об оказании семьям при рождении трех и более детей финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (утверждено постановлением Совета Министров от 31.03.2004 № 356, принятым во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 01.03.2004 № 124), определено, что при рождении в семье двойни финансовая помощь оказывается в следующих размерах:
если в семье до рождения двойни был один ребенок — 30 процентов от суммы задолженности по выданным льготным кредитам;
если в семье до рождения двойни было два ребенка — на одного ребенка из двойни 30 процентов от суммы задолженности по выданным льготным кредитам и на другого ребенка из двойни 50 процентов от суммы задолженности по выданным льготным кредитам, уменьшенной на размер финансовой помощи, рассчитанной на первого ребенка из двойни;
если в семье до рождения двойни было три и более детей — 100 процентов от суммы задолженности по выданным льготным кредитам.

При рождении в семье тройни и более детей размер финансовой помощи определяется по аналогии.
В результате обсуждения на заседании совета проекта Указа об оказании молодым и многодетным семьям финансовой помощи на погашение задолженности по нельготным кредитам были высказаны замечания и предложения, после учета которых проект будет в установленном порядке направлен на рассмотрение Главы государства.

Принятие нормативного документа об оказании финансовой помощи в погашении не только льготных кредитов, выданных АСБ «Беларусбанк», но и полученных в разных банках нельготных кредитов будет способствовать расширению возможностей молодых и многодетных семей в улучшении жилищных условий и обеспечению реализации гарантированных государством жилищных прав, что, несомненно, будет способствовать и улучшению в целом демографической ситуации в стране.